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我国全面实施市场准入消极名单制度

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部12月25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  发改委体改司司长徐善长在当天召开的专题新闻发布会上介绍,全面实施市场准入负面清单制度,是一项重大的制度创新,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入”。  “全面实施市场准入负面清单制度,还有利于激发市场主体活力,各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇;有利于政府加强事中事后监管;有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。”徐善长说。  发改委介绍,2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上,形成了2018年版负面清单。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

    

    

    

    

      其中,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定、《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目、“禁止违规开展金融相关经营活动”以及“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  全面实施市场准入负面清单制度后,如何实现对各类市场主体特别是民营企业市场准入门槛的公平公正、一视同仁?如何在真正意义上推动“非禁即入”的普遍落实?未来负面清单会不会进一步缩减?  徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度后,我国对市场准入的审批将实行“清单化”管理。接下来,将进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。对于清单内的管理措施,要进一步明确审批条件和流程,对所有市场主体公平公正、一视同仁,减少自由裁量权,在市场准入、审批许可、投资经营等方面,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的营商环境。  商务部条法司副巡视员叶军指出,下一步,要在2018年版负面清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。 邱海峰邱海峰

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广州一飞机紧急返航!乘客称内部有明火还有爆破声

    12月2物流黄页_阜宁新闻网3日,一架从马来西亚槟城飞广州的南航航班,被爆因行李架突发明火返航,槟城机场出动消防车与救护车等待航班迫降。据中国民用航空网消息,事件起因一外籍旅客携带行李中的充电宝冒烟,事件正在调查中。南航客服向南都记者确认称,该架航班当天因“旅客原因”返航。

     南都记者查询“飞常准”获悉,CZ396于当地时间chairlift_一同资讯导航网23日9:06从马来西亚槟城出发,原计划飞行5小时40分抵达广州。航班执飞机型为空客A321,机龄8.5年。

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     12月23日,CZ396客舱行李架近战法师txt_umd格式网突然出现浓烟与明火。

     据在场乘客回忆,CZ396在起飞10多分钟后,客舱中段的行李架突然冒烟,并出现明火和爆破声。随后,机组向地面报告机上电子充电设备着火,并使用两个灭火瓶灭火,险情随后得到控制。

     航班轨迹显示,该航班与23日10时15分开始折回,11时20分在槟城机场降落。据马来西亚槟城机场消息,机场方面获悉后高度重视,出动了消防车、救护车等待航班降落。

    

    

     经期推迟怎么办_ibm蓝色之路网 航班飞行轨迹。

     据了解,落地水枪游戏_中脉国际中国区直销网后机上所有乘客被安排下机,乘客与所有行李重新接受检查。随后,涉事的行李架被更换。南都记者查询获悉,CZ396最终比计划延误12小时抵达广州。

     12月25日晚间,南航客服向南都记者确认,该航班因“旅客原因”返航。据中国民用航空网24日消息,事件起因是一位外籍乘客携带的充电宝内的锂离子电池在行李架起火。

    

    

     事后,该架飞机接受检修。

     南都记者查询获悉,按照国际民航《危险物品安全航空运输技术细则》规定,我国民航旅客行李托运有多项规定:包括禁止携带或托运超过160Wh的大型锂电池或电子设备,备用电池必须单个做好保护以防短路,严禁在托运行李中携带充电宝等。

     采写:南都记者 黄驰波

     the end免责声明:本文来自腾讯新闻客户端自媒体,不代表腾讯网的观点和立场。

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